Bruxelles: kongeriget lobbier


Del denne artikel med dine venner:

D'après Novethic.

Mellem 12 000 og 20 000. Dette er antallet af professionelle lobbyister i Bruxelles. Ifølge det europæiske erhvervslivs observatorium arbejder 60% af dem for virksomheder sammenlignet med kun 30% for nationale regeringer. Virksomheds lobbyvirksomhed leveres af fire typer af strukturer: virksomhedsspecifikke repræsentationer, erhvervsorganisationer, sektorforbund og uafhængige lobbyvirksomheder. I alt er der ikke mindre end 950 europæiske industriinteressegrupper til stede i Bruxelles og omkring 300 multinationale virksomheder. "Vi er anerkendt som officielle organer, og efter min viden søger ingen at skjule sine aktiviteter", siger Marc Devisscher, talsmand for CEFIC (Det Europæiske Råd for Kemiske Industriforbund), den største forbund af Virksomheder der er til stede i Bruxelles (se interview).



Faktisk er lobbyerne fuldt integreret i Bruxelles-landskabet siden iværksættelsen af ​​den fælles akt i 1987. Deres mål er at påvirke de europæiske institutioner - først og fremmest Kommissionen og Parlamentet - at sikre, at fællesskabslovgivningen tjener eller i det mindste ikke tjener deres interesser. "Vi følger Kommissionens arbejde, herunder udarbejdelse af direktiver, og vi giver vores mening om teksterne, siger Carsten Dannöhl fra Unice, EU's chefer. Vores tilgang er legitim. Ved udarbejdelse af gode tekster har medlemmerne råd fra alle interessenter og søger ofte rådgivning. "

Ændre retningslinjer

Lobbyernes aktivitet er opdelt i to hoveddele: se og rådgivning. Den første kræver, at lobbyisten holder sig ajour med de nuværende udkast til direktiver og søger relevant information om emner af interesse for deres valgkreds. Det andet er at møde embedsmænd, medlemmer af Europa-Parlamentet og mere generelt europæiske politikere for at give dem en mening om lobbyen om en bestemt tekst og om nødvendigt at foreslå ændringer. "Det er ikke ualmindeligt, at pressegrupper selv direkte sender de ændringsforslag, de ønsker, at vi skal foreslå," siger en stedfortræder.

For at nå deres mål deler lobbyister opgaver efter deres evner. Eksperter og konsulenter er generelt kendetegnet. Den førstnævnte har teknisk viden og forsøger at deltage så langt som muligt i udarbejdelsen af ​​europæiske direktiver, især ved skrivelsen af ​​grønbogen og hvidbogen (forberedende tekster til direktiverne). Deres vigtigste samtalepartnere er Kommissionens tjenestemænd. Sidstnævnte er lobbyister i den primære betydning af udtrykket. Deres vigtigste aktiv er deres adressebog og deres perfekte kendskab til de europæiske institutioners arbejde. På den ene side hjælper de eksperter med at komme i kontakt med nøgletal ved udarbejdelse af retningslinjer. På den anden side når teksterne passerer for Parlamentet, henvender de sig til de mest indflydelsesrige politikere for at overbevise dem om bedre at tage højde for deres pressegruppes interesser.

I al gennemsigtighed?

Mens lobbyer praler af gennemsigtighed, afviser nogle politikere og ngo'er dette argument. Corporate Europe Observatory, en hollandsk ngo skabt i 1997 at overvåge lobbyvirksomhed multinationale, sikrer tværtimod det er meget vanskeligt at vide, hvordan Kommissionen påvirkes og beklager, at EU ikke vil blive ydet en lignende forordning til det, der findes i USA og tvinger multinationale selskaber til at offentliggøre oplysninger om deres lobbyvirksomhed. "Men alligevel, ud fra et demokratisk synspunkt, at systemet af lobbyer synes ikke en god løsning, siger Erik Wesselius af Corporate Europe Observatory, I" lobbycratie "det kan betale sig at have den indflydelse og dette styrker den bureaukratiske side af Europa. Det ville være bedre for europæiske spørgsmål at få mere plads i den offentlige debat. "

Et andet argument af anti-lobbyer: manglen på modkraft. Virksomheder, ngo'er, fagforeninger og humanitære foreninger har få ressourcer. Ifølge Det Europæiske Erhvervsobservatorium arbejder kun 10% af lobbyister for ngo'er. For eksempel er der kun hundrede eller deromkring i miljøorganisationer. "Denne ubalance er et problem," siger Paul Lannoye, en miljømedlem, "fordi virksomheder altid finansierer studier for at retfærdiggøre deres synspunkt, og ikke-statslige organisationer kan ikke gøre det samme. "

Laurent Fargues
Indsendt: 23 / 08 / 2004. Kilde

Lær mere: trykgrupper i transport


kommentarer Facebook

Skriv en kommentar

Din e-mail-adresse vil ikke blive offentliggjort. Påkrævede felter er markeret med *